EU AI法とは何か？5分で要点をまとめて解説

欧州連合（EU）は、人工知能（AI）の利用に関する包括的な指令、EU AI法を導入しました。

これは、比較的リスクが低いとされるAIシステムや汎用AIモデル（GPAI）を信頼するようヨーロッパ人に促しています。この記事は、その法令を要約し、専門家や一般の人々が理解しやすくしています。

‍免責事項： Expertise AIはEU AI法の義務を補完しますが、法的アドバイスは提供しません。法令に関するアドバイスや提案が必要な場合は弁護士に相談するか、実際の欧州連合人工知能法を参照してください。 法令.

EU AI法とは何ですか？

欧州連合人工知能法は、AIの開発および/または使用を規制します。リスクに基づいて異なるルールと規制を適用します。

これは、AIに関与する提供者、展開者、輸入者、販売者、製品メーカーに適用され、AIシステムを開発、使用、輸入、配布、製造するすべての関係者を含みます。この法はEUの範囲に限定されません。もしどこかの地域で出力が生成され、その出力がEU内で使用されることを意図している場合、その出力にはこの法が適用されます。

AIに関する包括的な規制枠組みであり、リスクと透明性を管理するための厳格なガバナンスを実施します。違反の種類に応じて、罰則はEUR 750万または世界年間売上高の1.5％からEUR 3500万または売上高の7％までとなる可能性があります。

EU人工知能法の必要性の検討

AIが行う予測を逆算するのは難しいです。なぜ特定の決定がなされたのかを正確に特定できない場合があります。ほとんどのAIシステムはリスクが限定的または全くないものですが、重要な決定を下す際に信頼できないリスクの高いものも存在します。例えば、採用決定において、特定の候補者を選んだ理由を理解するのは難しいでしょう。誰かが不公平に不利益を被ったかどうかもわかりません。

AI法は、ヨーロッパ人が最小限または限定的なリスクのAIシステムを信頼し、人間と機械の運用において望ましい貢献を評価できるよう支援します。この法は、AIの実践とシステムにおいて何が許容され、何が禁止されているかを明確にします。

AI法は、企業や機関を支援します。

• 許容できないリスクを伴うAIの実践を禁止すること。
• 高リスクAIシステムを特定し、それらに対する具体的な要件を設定すること。
• 高リスクAIシステムの提供者と展開者の義務を定義すること。
• AIシステムを市場に投入またはサービス開始前に適合性評価を行うこと。
• 国内および欧州レベルでのガバナンス構造を確立すること。

このガバナンスは、ヨーロッパ人がAIシステムを信頼し、自信を持って使用できるようにします。欧州レベルでは、欧州人工知能委員会が委員会や加盟国に助言し、規制の一貫性を確保します。

委員会と加盟国がこの規則の一貫した効果的な適用を促進するために助言と支援を行います。

EU AI法の対象となるのは誰ですか？

EU AI法の義務は次の者に適用されます：

• EU内または第三国に設立または所在し、AIシステムまたは汎用AI（GPAI）モデルをEU市場に投入またはサービス開始する提供者。
• AIシステムの展開者で、EU内に拠点を持つ者。彼らはEUに所在している可能性があります。
• AIシステムの提供者または展開者が第三国に拠点を持つ場合、その出力がEU内で使用される場合も対象となります。

AI法は何を要求しますか？

欧州連合人工知能法は、企業や機関に次のことを求めています：

現状を理解すること。

既にAIシステムを使用または開発しているかどうかを確認し、第三者のベンダーからAIシステムを調達できるかどうかを確認します。もしそうなら、これらのシステムをモデルリポジトリに追加してください。

モデルリポジトリを持っていない場合は、AIシステムへの曝露を理解した後に作成を検討してください。現在AIシステムを使用していなくても、今後のAI採用の増加を考えると、使用する可能性が高いです。現在と将来の曝露を考慮してモデルリポジトリを準備するのが最善です。

AIシステムのリスクを分類すること。

EU AI法の下では、リスクは4つのカテゴリーに分かれます：容認できないリスク、高リスク、限定リスク、最小リスク。

出典： EY

容認できないリスク

次のようなAIシステムは容認できないリスクを伴いますは禁止されています。これらのシステムは次のようなものを使用する可能性があります：

• 公共空間での遠隔生体認証（RBI）。これらのシステムは、公共空間で生体データを使用して人を認識します。顔認識が最も一般的ですが、身体的、生理的、行動的特徴に基づく識別も含まれます。
• 自然人の脆弱性。これらのシステムは、年齢、障害、社会的または経済的状況に基づいて人やグループを悪用します。これらは禁止されています。
• 潜在意識への影響技術。特定のグループの脆弱性を、その意識下にあるかのように操作するシステムは禁止されています。これには、意思決定能力を歪める欺瞞的な技術も含まれます。
• 社会的スコアリングシステム。これらのシステムは、個人の行動に基づいてスコアを付与します。積極的な行動は望ましいとされ、税金の支払いなどが含まれます。否定的な行動には犯罪行為が含まれます。

高リスク:

EUのAI法は高リスクを許容していますが、適合性評価を受けながら複数の要件を満たす必要があります。製品を市場にリリースする前に評価を完了しなければなりません。

そのようなシステムはEUのデータベースに登録する必要があります。これらのシステムには次のようなものが含まれます：

• 市民の生命や健康を危険にさらす可能性のあるインフラ。
• 教育や職業訓練は、人々の教育や専門コースへのアクセスを決定します。例えば、試験などです。
• AIを使用した安全性のコンポーネントを持つ製品
• 雇用に関わるシステムや、誰かの雇用アクセスを制御するシステム。
• 信用スコアリングシステムなどの重要な公共および私的サービスで、誰かがローンを得る可能性を管理します。
• 個人の移動を制御・管理したり、庇護を提供したりするシステム。
• 司法や民主的プロセスに関わる行政システム。

これらのシステムはリスク評価と軽減などの厳しい義務の対象です。高品質なデータセットからの情報提供やログ活動の記録を必要とします。高リスクAIシステムを扱う場合は、すべてを文書化し、高いセキュリティと正確性を確保してください。

限定的または最小限のリスク：

限定リスクシステムでは、ユーザーに対して透明性を保つ必要があります。彼らはAIとやり取りしていることを知るべきです。一般的な例としては、リスクの高くないチャットボットがあります。AIと連携していることをユーザーに知らせる必要があります。

最小リスクの場合、EUのAI法は自由に使用を許可しています。これらのシステムにはスパムフィルターやAIを搭載したゲームなどが含まれます。

AI法を遵守する

システムが高リスクの範疇に入る場合は、AIの実践がAI法を補完し、必要な規制に従っていることを確認してください。

EUのAI法はいつ施行されますか？

欧州議会とEU加盟国は、それぞれ2024年4月22日と2024年5月21日に法案を承認しました。法律がEUの公式ジャーナルに掲載された後、20日後に施行されます。

• 6か月後には、許容できないリスクのあるシステムに対する禁止措置が施行されます。
• 過去12か月間に市場に出ている一般目的AI（GPAI）システムは、遵守まで36か月の猶予があります。
• 12か月後には、高リスクAIシステムに関する規則が施行されます。
• 36か月後には、製品または製品の安全コンポーネントとしてのAIシステムがEUのAI法の規制対象となります。

EUのAI法の施行

さまざまな当局がAI法を施行します。各EU加盟国は、少なくとも一つの通知当局と市場監視当局を設立または指定し、職務を遂行するための適切なリソースを確保しています。

通知当局は、公平に必要な評価と指定手続きを設定・実施します。一方、市場監視当局は国内レベルで法を施行します。この機関は高リスクAIシステムの場合、異なることがあります。AIシステムが非準拠の場合、市場監視当局は年次で委員会や関係する国内当局に報告します。

EUのAI法の義務に違反した場合や、高リスクAIシステムが法に準拠していても人の健康や安全にリスクをもたらす場合、市場監視当局は次のことができます：

• 関連する運用者に是正措置を要求し、AIシステムが同様のリスクを示さないようにします。
• 運用者が失敗した場合、該当のAIシステムは市場から撤去されることがあります。

EUレベルでは、委員会内のAIオフィスが規制を施行します。この委員会は、AI法を効果的に施行するために加盟国から助言と支援を受けています。委員会とAI委員会は、アドバイザリーステークホルダーのフォーラムから技術的専門知識を得ています。EU加盟国の裁判所は、非契約上の過失に基づく民事訴訟が提起された場合、AI責任指令を実施します。

国内裁判所も、被害をもたらす疑いのある高リスクAIシステムに関する証拠を要求することができます。

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